農業農村部辦公廳 國家衛生健康委辦公廳
關于推介農村廁所革命典型范例的通知
各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團農業農村(農牧)廳(局、委),衛生健康委:
小廁所,大民生。習近平總書記強調,廁所問題不是小事情,是城鄉文明建設的重要方面,要把這項工作作為鄉村振興戰略的一項具體工作來推進,努力補齊這塊影響群眾生活品質的短板。近年來,各地區認真落實中央決策部署,因地制宜、真抓實干,有力有序扎實推進農村廁所革命,涌現出了一批好經驗好做法。
為進一步發揮典型引路作用,農業農村部、國家衛生健康委面向全國征集了農村廁所革命典型范例,在各?。▍^、市)推薦的基礎上,經專家組集中評議、實地核查、公示,從管護運行、群眾發動、工作組織等方面遴選出9個典型范例。
其中,山東省泰安市新泰市、浙江省衢州市常山縣、河南省安陽市湯陰縣等范例堅持建管并重,合理確定運行管護方式,推進投融資體制機制和建設管護機制創新,確保農村廁所建成并長期使用。
四川省成都市彭州市、湖北省黃岡市黃州區、江蘇省揚州市高郵市等范例充分尊重農民意愿,發揮愛國衛生運動委員會等組織作用,注重宣傳動員。
河北省石家莊市井陘礦區、廣東省珠海市斗門區、江西省九江市彭澤縣等范例按照五級書記抓鄉村振興的要求,強化黨委和政府責任,把農村廁所革命等農村人居環境整治工作列入重要議事日程,因地制宜、分類指導,與各項重點任務統籌推進。
這些范例各具特色、各有側重,是農村廁所革命不同方面的典型,具有較強的針對性和可操作性,有關部門將通過中央媒體、部屬媒體及新媒體,廣泛宣傳推介,供各地學習借鑒。
各級農業農村部門、衛生健康部門要認真貫徹落實習近平總書記關于推進農村廁所革命的重要指示批示精神,按照《關于推進農村“廁所革命”專項行動的指導意見》《關于切實提高農村改廁工作質量的通知》要求,堅持問題導向和目標導向,認真學習農村廁所革命典型范例做法,因地制宜吸收借鑒典型經驗,加強對農村改廁工作的組織實施,切實提高工作實效、把好事辦好。
農業農村部辦公廳
國家衛生健康委辦公廳
2019年10月21日
附件:


為構建順暢高效的改廁推進機制,新泰市成立了由市長任組長,市委副書記、宣傳部長和分管市長任副組長,相關部門、鄉鎮主要負責人為成員的農村改廁領導小組,抽調有關職能部門人員組成工作小組,各鄉鎮成立工作專班,做到既各司其職、各負其責,又協作配合、合力推進。堅持調研先行,先后抽調20名專業技術人員,組成5個調研組,深入鎮村對改廁情況進行調研,摸清底數,建立臺賬,科學制定計劃。
為保障改廁經費落實到位,新泰市對山東省和泰安市下達的農村改廁專項資金,全部實行專戶管理、封閉運行、??顚S?,及時足額配套本級獎補資金,使每戶補助達到900元的標準。在鄉村文明行動獎補資金中列支專項經費,用于日常督導和驗收考核,有力保障了全市農村改廁工作順利開展。
為確保改廁工程質量過硬,新泰市堅持技術指導、考察學習與現場觀摩三管齊下,邀請多位專家對相關工作人員、鎮村干部及施工人員進行培訓;多批次組織鎮村干部到改廁先行地區參觀考察,學習先進經驗;組織召開全市農村改廁工作現場推進會議,現場觀摩先進單位改廁做法,促進全市農村改廁工作提質提速。同時,重點把好“三個關口”:
一是嚴把招標關。將鄉鎮作為招標主體,統一采購設備,從源頭上把好產品質量關;在前期啟動資金未到位的情況下,動員鄉鎮積極與廠家對接,采取先行墊資的方式,加快改廁進度。
二是嚴把施工關。以村為單位選取具備專業水平的施工隊伍統一施工,從環衛處、質監站等單位抽調一批懂技術、敢負責的工作人員,組成技術指導工作組分片巡回、實地檢查督導,保障施工質量。
三是嚴把竣工關。研究出臺《新泰市農村改廁考核驗收辦法》,明確考核驗收的內容、標準、程序和步驟;采取政府購買服務的方式,在鄉鎮逐戶驗收的基礎上,聘請有資質的第三方項目管理公司進行逐戶驗收,驗收結果作為當年度改廁資金獎補和下年度改廁項目安排的重要依據。